国务院常务会议上周提出今年再新增3000亿元支小再贷款额度，支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款。中国人民银行副行长潘功胜周二表示，这批3000亿元支小再贷款额度将在今年9月至12月内发放完毕。

潘功胜在国务院政策例行吹风会上表示，为保障资金使用精准性和直达性，对于这批支小贷款，央行将采取“先贷后借”模式。分析师指出，所谓“先贷后借”是指金融机构按照风险自担原则对名单内企业发放优惠利率贷款，并按日报告贷款进度，定期向人民银行申领专项再贷款资金。

在利率方面，潘功胜说，人民银行提供商业银行的再贷款利率是2.25%，商业银行向小微企业发放的贷款平均利率在5.5%左右。

除了再贷款，潘功胜说，央行还将通过加大普惠小微信用贷款支持政策的实施力度，加强金融机构和政府之间合作，创新供应链金融服务模式，强化中小微企业金融服务能力建设等方面来助力中小微企业。

“从金融供给侧改革的角度，怎么样提升金融机构服务于中小微企业的金融服务能力，这是一个核心环节，这里包括商业银行内部资源配置、绩效考核、风险评估、尽职免责以及对金融科技的使用等。”他说，“比如，商业银行的普惠金融考核，商业银行总行对分行、分行对支行，都有一套考核体系，这套考核体系里要求他们必须对普惠金融占有一定比重。在内部资金转移定价，要对普惠小微贷款资金的使用实行优惠价格。”

李克强总理上周三在主持召开国务院常务会议时说，稳增长、保就业，重在保市场主体特别是量大面广的中小微企业。要贯彻党中央、国务院决策部署，进一步加大对中小微企业支持力度。

来自官方的数据显示，民营经济为我国贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业、90%以上的市场主体数量。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤周一在2021中国国际数字经济博览会上称，必须大力支持民营经济发展，使其在稳增长、稳就业、调结构、促创新中发挥更大作用。他强调，支持民营经济发展的方针政策没有变，现在没有改变，将来也不会改变。

出席周二国务院政策例行吹风会的工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表示，工信部未来将从三个方面进一步加大对中小企业的培育和支持力度。

首先是构建优质企业梯度培育体系。一方面着力培育“专精特新”小巨人企业，同时工信部正在研究制定创新型中小企业评价和培育办法，力争到2025年，通过中小企业“双创”带动孵化100万家创新型中小企业，培育10万家省级“专精特新”中小企业，1万家“专精特新”小巨人企业，1000家制造业单项冠军。

其次是针对短板弱项进一步提升企业创新能力。通过中小企业发展专项资金分三批支持1000余家国家级“专精特新”小巨人企业加强核心技术攻关，加快技术成果产业化运用，提升技术创新能力。在提升产业链协同性方面，支持龙头企业与中小企业深化合作，建立协同创新的产业生态，鼓励产业链中占主导地位的“链主”企业发挥引领支撑作用，开放市场、创新、资金、数据等要素资源，促进更多“专精特新”中小企业、小巨人企业更好地融入产业链、价值链和创新链。

第三是加强精准服务支撑。目前工信部正在研究制定为《“专精特新”中小企业办实事清单》，《服务中小企业高质量发展行动计划（2021-2023）》，以及《“十四五”促进中小企业发展规划》，实事清单是今年和明年完成，行动计划是三年的，“十四五”规划是五年的，通过长短结合的组合拳，围绕企业发展中的痛点难点堵点问题，集聚服务资源，充分发挥服务体系的作用，实施九大工程，与中小企业多办实事、办好实事，让中小企业有更多实实在在的获得感。

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